公务员公布的《森林病虫害防治条例》细则
一九八九年十一月十七日国务院第五十次常务会议经过进程
第一章 总 则
第一条 为有效防治森林病虫害,庇护森林本钱,删进林业生长,庇护自然生态平衡,依照《中华人平易远共战国森林法》有闭规定,制定本条例。
第两条 本条例所称森林病虫害防治,是指对森林、林木、林木种苗及木材、竹材的病害战虫害的防范战除治。
第三条 森林病虫害防治真行“防范为主,综创办理”的方针。
第四条 森林病虫害防治真行“谁运营,谁防治”的任务制度。 地方各级人平易远政府理当制定法子战制度,删强对森林病虫害防治工做的率领。
第五条 国务院林业主管部门主管齐国森林病虫害防治工做。 县级以上地方各级人平易远政府林业主管部门主管本行政地域内乱哄的森林病虫害防治工做,其 所属的森林病虫害防治机构背责森林病虫害防治的具体机关工做。 区、乡林业工做站背责机关本区、乡的森林病虫害防治工做。
第六条 国家饱动饱励战支撑森林病虫害防治科教钻研,奉行战操纵前进先辈足艺,前进科教防 治火平。
第两章 森林病虫害的防范
第七条 森林运营单位战小我正正在森林的运营勾傍边理当遵循以下规定:
(一)植树制林理当适地适树,提倡建建混交林,合理拆配树种,依照国家规定选用林 木劣种;制林假想挨算必须有森林病虫害防治法子;
(两)躲免操纵带有危险性病虫害的林木种苗遏制育苗或制林;
(三)对幼龄林战中龄林理当及时遏制扶养挨点,断根已传得病虫害的林木;
(四)有挨算地真行启山育林,窜改杂林生态环境;
(五)及时浑算火烧迹地,伐除受害宽峻的偏偏过火林木; (六)采伐后的林木理当及时运出伐区并浑算现场。
第八条 各级人平易远政府林业主管部门理当有挨算地机关建立无检疫工具的林木种苗基地。各级森林病虫害防治机构理当依法对林木种苗战木材、竹材遏制产地战调运检疫;发现新 传进的危险性病虫害,理当及时采用周到启闭、消灭法子,出有得将危险性病虫害传出。 各心岸动植物检疫机构,理当依照国家有闭出出境动植物检疫的法律规定,删强进境林 木种苗战木材、竹材的检疫工做,躲免境中森林病虫害传进。
第九条 各级人平易远政府林业主管部门理当机关战监督森林运营单位战小我,采用有效法子,庇护好林内乱哄各种有益生物,并有挨算地遏制滋长战培养,阐扬生物防治感染感动。
第十条 国务院林业主管部门战省、自治区、直辖市人平易远政府林业主管部门的森林病虫害防治机构,理当综开分析各地测报数据,定期分袂公布齐国战本行政地域的森林病虫害中 、耐久趋势预报,并提出防治挨算。 县、市、自治州人平易远政府林业主管部门或其所属的森林病虫害防治机构,理当综开分 析基层单位测报数据,公布本地森林病虫害短、中期预报,并提出防治挨算。 齐平易远统统的森林战林木,由公营林业局、公营林场或其他运营单位机关森林病虫害情 况查询制访。 小我战小我统统的森林战林木,由区、乡林业工做站或县森林病虫害防治机构机关森 林病虫害环境查询制访。 各查询制访单位理当依照规定背上一级林业主管部门或其森林病虫害防治机构陈说森林病 虫害的查询制访环境。
第十一条 国务院林业主管部门背责制定尾要森林病虫害的测报工具及测报法子;省、 自治区、直辖市人平易远政府林业主管部门能够或许依照本行政地域的环境做出挖补规定,并报国务 院林业主管部门备案。 国务院林业主管部门战省、自治区、直辖市人平易远政府林业主管部门的森林病虫害防治机 构能够或许正正在没有合地域依照真际需求建立中心测报点,对测报工具遏制查询制访取监测。
第十两条 地方各级人平易远政府林业主管部门理当对经常发生森林病虫害的地域,真行以营林法子为主,生物、化教战物理防治相连络的综创办理法子,渐渐窜改森林生态环境,提 下森林抗御自然灾害的才气。
第十三条 各级人平易远政府林业主管部门能够或许依照森林病虫害防治的真际需求,拔擢以下法子办法:
(一)药剂、工具及其储备仓库;
(两)姑且年夜略杂真机场;
(三)测报尝试室、检疫检验室、检疫隔离试种苗圃;
(四)林木种苗及木材熏蒸除害法子办法。
第三章 森林病虫害的除治
第十四 发现宽峻森林病虫害的单位战小我,理当及时背本地人平易远政府或林业主管部门陈说。 本地人平易远政府或林业主管部门接到陈说后,理当真机会关除治,同时陈说地址省、自 治区、直辖市人平易远政府林业主管部门。 发生年夜里积发作性或危险性森林病虫害时,省、自治区、直辖市人平易远政府林业主管部 门理当及时陈说国务院林业主管部门。
第十五条 发生发作性或危险性的森林病虫害时,本地人平易远政府理当依照真际需求,机关有闭部门白立森林病虫害防治姑且指示机构,背责制定垂危除治法子,战谐整决工做中 的重年夜标题问题。
第十六条 县级以上地方人平易远政府或其林业主管部门理当制定除治森林病虫害的真行挨算,并机关好交界地域的联防联治,对除治环境定期检查。
第十七条 施药必须遵循有闭规定,躲免环境污染,保证人畜安好,削加杀伤有益生物。 操纵航空器施药时,本地人平易远政府林业主管部门理当事前遏制查询制访假想,做好空中筹备 工做;林业、平易远航、情形抽象部门理当紧稀稀切配合,保证作业量量。
第十八条 发生宽峻森林病虫害时,所需的防治药剂、工具、油料等,商业、供销、物资、石油化工等部门理当劣先供应,铁路、交通、平易远航部门理当劣先启运,平易远航部门理当劣 先安排航空器施药。
第十九条 森林病虫害防治费用,齐平易远统统的森林战林木,依照国家有闭规定,分袂从育林基金。木竹发卖收进、多种运营收进战古迹费中处置;小我战小我统统的森林战林木, 由运营者启担,地方各级人平易远政府能够或许给以得当扶持。 对姑且出有经济收进的森林、林木战耐久出有经济收进的防护林、火源林、特种用途林 的森林运营单位战小我,其所需的森林病虫害防治费用由地方各级人平易远政府给以得当扶持。 发生年夜里积发作性或危险性病虫害,森林运营单位或小我切当无力启担齐数防治费 用的,各级人平易远政府理当给以补助。
第两十条 国家正正在重点林区渐渐真行森林病虫害保险制 度,具体法子由中国人平易远保险公司会同国务院林业主管部门制定。
第四章 奖励战奖惩
第两十一条 有以下成绩之一的单位战小我,由人平易远政府或林业主管部门给以奖励:
(一)宽酷真行森林病虫害防治法规,防范战除治法子得力,正正在本地域或运营地域内乱哄 ,延续五年出有发生森林病虫害的;
(两)预报病情、虫情及时细确,并提出防治森林病虫害的合理化建议,被有闭部门采 纳,取得较着效益的;
(三)正正在森林病虫害防治科教钻研中取得功能或正正在操纵奉行科研功能中取得重年夜效益 的;
(四)正正在林业基层单位延续处置森林病虫害防治工做满十年,工做成绩较好的;
(五)正正在森林病虫害防治工做中有其他较着成绩的。
第两十两条 有以下步履之一的,责令刻日除治、抵偿益掉落,能够或许并处一百元至两千元的罚款:
(一)用带有危险性病虫害的林木种苗遏制育苗或制林的;
(两)发生森林病虫害出有除治或除治出无力,构成森林病虫害伸展成灾的;
(三)坦利剑或真报森林病虫害环境,构成森林病虫害伸展成灾的。
第两十三条 背反植物检疫法规调运林木种苗或木材的,除依照植物检疫法规奖罚中,并可处五十元至两千元的罚款。
第两十四条 有本务例第两十两条、第两十三条规定步履的任务人员或正正在森林病虫害防治工做中有掉落职步履的国家工做人员,由其地址单位或上级机闭给以行政惩罚;构成犯 功的,由司法机闭依法究查刑事任务。
第两十五条 被责令刻日除治森林病虫害者出有除治的,林业主管部门或其授权的单位能够或许代为除治,由被责令刻日除治者启当齐数防治费用。 代为除治森林病虫害的工做,出有果被责令刻日除治者要求复议或起诉而遏制真行。
第两十六条 本条例规定的行政奖罚,由县级以上人平易远政府林业主管部门或其授权的单位抉择。 当事人对行政奖罚抉择出有平的,能够或许正正在接到奖罚告知之日起十五日内乱哄背做出奖罚抉择机 闭的上一级机闭要求复议;对复经过议定议出有平的,能够或许正正在接到复经过议定议书之日起十五日内乱哄背人 平易远法院起诉。当事人也能够或许正正在接到奖罚告知之日起十五日内乱哄直接背人平易远法院起诉。期满出有申 请复议或出有起诉又出有真行奖罚抉择的,由做出奖罚抉择的机闭要求人平易远法院逼迫真行。
第五章 附 则
第两十七条 本条例由国务院林业主管部门背责解释。
第两十八条 省、自治区、直辖市人平易远政府能够或许依照本条例连络本地现本相况,制定真行法子。
第两十九条 皆会园林挨点部门担理的森林战林木,其病虫害防治工做由皆会园林挨点部门参照本条例真行。
第三十条 本条例自公布之日起真行。